• 南开区试点创新券初创服务包助力科技企业成长

    南开区通过创新券政策升级,为科技型初创企业提供多元化服务支持,进一步优化区域营商环境,推动招商引资与创新资源集聚。作为天津市首批试点区域,该举措将有效降低企业运营成本,激发市场主体活力,为区域经济高质量发展注入新动能。 一、政策背景与试点意义 天津市科技创新券体系持续扩容,新增初创服务包聚焦科技型企业全生命周期需求。南开区凭借丰富的科创载体资源和成熟的科技服务体系,成为全市首个落地该政策的试点区域。这一创新举措通过财政补贴方式,精准解决初创企业在财税、法律、人力资源等领域的专业化服务需求,填补了现有政策在初创企业扶持环节的空白。 二、服务内容与支持范围 初创服务包涵盖四大核心服务模块:代理记账与税务申报服务可帮助企业规范财务管理;法律咨询服务提供股权架构、知识产权保护等专业支持;工商代理服务优化注册登记流程;人事代理服务协助解决人才招聘、社保缴纳等问题。试点期内,服务对象限定为注册在南开区市级以上众创空间或孵化器内,且通过科技型企业认定的初创法人主体,需满足注册时间、信用记录等硬性指标要求。 三、补贴机制与申报流程 政策采用阶梯式补贴设计,单家企业年度补贴上限2万元,最低补贴门槛2000元,具体金额按实际服务合同金额比例核定。申报流程强调规范化操作,要求企业与服务机构无利益关联,确保政策公平性。南开区科委将建立动态审核机制,通过信息化平台实现材料线上提交、资质在线核验,大幅提升审批效率。 四、预期成效与长效机制 该政策实施后,预计将惠及南开区百余家科技型初创企业,直接降低企业约30%的行政运营成本。试点经验将形成可复制的标准化操作手册,为全市推广提供参考。未来南开区还将建立服务机构星级评价体系,定期开展服务质量评估,推动政策从"量"的覆盖向"质"的提升转变。 五、区域创新生态构建 此次政策创新是南开区打造"科创高地"的重要一环,与现有的人才引进、研发补助等政策形成协同效应。通过降低初创期制度性交易成本,有效提升科技企业存活率,加速科技成果转化进程。数据显示,南开区科技型企业年均增长率已连续多年保持在15%以上,创新券政策的持续优化将进一步巩固这一发展态势。

    2025-08-26

  • 南开商学院发布年度管理热词 解码经济新趋势

    在招商引资与产业升级的双轮驱动下,南开大学商学院通过系统性调研,梳理出2014年度管理学十大热词,揭示经济转型期的核心议题。大数据、互联网金融、自贸区扩容等关键词入选,反映了新技术与政策红利对商业生态的重构。 一、大数据领衔年度热词 2014年被称为"大数据元年",该技术以全票当选最受关注热词。南开调研显示,超过80%的受访者认为数据资产已成为企业核心竞争力,尤其在零售、金融领域,用户行为分析推动精准营销范式变革。同期,多部门联合发布促进大数据发展纲要,为技术商业化铺设政策基础。 二、互联网金融颠覆传统业态 余额宝等现象级产品的爆发,使互联网金融位列热词次席。2014年第三方支付规模突破8万亿元,P2P平台数量同比增长3倍。南开报告指出,这种"鲶鱼效应"倒逼银行改革,但也暴露出监管套利问题,次年出台的《指导意见》初步构建了行业框架。 三、自贸区扩容重塑开放格局 上海自贸区经验在2014年推广至津闽粤三地,负面清单管理模式入选热词。调研数据显示,自贸区内企业注册周期缩短60%,跨境融资便利化吸引超2000家外资企业入驻。这种"制度试验田"模式,为全国性改革提供了压力测试样本。 四、互联网思维重构商业逻辑 小米科技等企业的崛起,让"互联网思维"成为年度管理方法论。南开问卷分析显示,用户至上、快速迭代、免费模式构成其三大内核。传统制造业中,约40%的受访企业开始尝试粉丝经济与社群运营,但转型成功率不足15%。 五、O2O引发渠道革命 2014年餐饮、零售业O2O融资额超500亿元,美团与大众点评的"百团大战"写入热词案例。研究发现,线下场景数字化是成功关键,但同质化竞争导致60%的项目在两年内退出市场,行业进入理性调整期。 六、养老并轨折射社会变革 作为唯一入选的公共管理热词,机关事业单位养老保险改革引发广泛讨论。南开数据显示,新政覆盖近4000万群体,但转轨成本分摊、职业年金设计等实施细节,仍需后续政策配套完善。 七、新常态奠定发展基调 该热词准确预判了经济增速换挡趋势。2014年GDP增速降至7.4%,调研中62%的企业家认同"中高速增长"将成为长期特征,创新驱动取代要素驱动成为管理者的新共识。 八、微商激活个体经济 微信生态催生的微商模式入选热词,反映社交电商崛起。全年微商从业者突破1000万人,但南开警示其存在货品质量、层级分销等争议,需要行业标准规范。 九、众筹改写融资规则 京东众筹等平台兴起,使该热词代表的新型融资方式进入主流视野。数据显示,2014年权益类众筹规模增长300%,但项目成功率不足40%,显示风险管理仍存短板。 十、新丝路战略开启全球化2.0 作为唯一入选的国家战略热词,其管理价值在于构建跨文化合作范式。调研发现,基建先行带动了工程管理标准输出,但沿线国家法律差异成为企业海外运营的主要挑战。 南开大学商学院强调,十大热词构成理解2014年中国经济转型的密码,其影响持续渗透至后续年份的管理实践。这种基于实证研究的年度盘点,为政策制定者和企业决策者提供了有价值的趋势参考。

    2025-08-26

  • 南开大学留学归国人员联谊会助力静海区域发展

    南开大学留学归国人员联谊会一行2023年赴天津静海参观,通过实地走访与交流,深化对区域发展的了解,旨在发挥人才智力优势,助力静海招商引资与产业升级,相关领导陪同并就合作事宜展开探讨,为双方未来合作奠定基础。南开大学留学归国人员赴天津静海参观 共促区域发展与合作 一、2023年,南开大学留学归国人员联谊会组织成员赴天津静海开展参观交流活动。作为高校人才智力资源的重要载体,该联谊会此次活动聚焦区域发展需求,通过实地考察深入了解静海在产业转型、乡村振兴等领域的实践成果,为后续深化合作、推动产学研融合搭建沟通桥梁。活动中,静海相关领导对考察团的到来表示欢迎,强调静海正处于高质量发展的关键阶段,亟需人才与智力支撑,期待双方以此次参观为契机,拓展合作空间。 二、考察团首站来到子牙循环经济产业区。作为国家级循环经济示范园区,该区域以“减量化、再利用、资源化”为核心,构建了覆盖再生资源回收、加工、再制造的完整产业链。通过参观展示中心与生产企业,考察团成员详细了解了园区在废旧金属、塑料、电子废弃物等资源化利用方面的技术创新与产业规模,对其“变废为宝”的绿色发展模式表示认可。相关负责人介绍,园区已形成集技术研发、产业集聚、环保监管于一体的发展体系,正积极打造国家级循环经济创新高地。 三、随后,考察团走访了天津静海西双塘村,实地感受社会主义新农村建设成效。该村以“产业兴村、生态立村、文化活村”为发展理念,通过发展特色农业、乡村旅游、民俗文化等产业,实现了经济发展与生态保护的协同推进。考察团成员走进村民新居、文化活动中心与生态园区,了解该村在基础设施建设、公共服务配套、村民收入提升等方面的具体举措,对其“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村风貌给予肯定。 四、在座谈交流环节,双方围绕人才合作、产业升级、招商引资等议题展开深入探讨。静海相关领导介绍了区域发展规划,重点阐述了在循环经济、高端制造、现代农业等领域的产业布局与政策支持,希望留学归国人员发挥跨文化交流与专业技术优势,为静海引入先进理念、技术与项目资源。考察团成员结合自身专业背景,就产学研合作平台搭建、海外人才引进、国际市场对接等提出建议,表示将积极推动南开大学与静海在科研成果转化、人才联合培养等方面的合作。 五、此次参观活动为双方搭建了务实交流的平台。南开大学留学归国人员联谊会表示,将持续关注静海发展动态,发挥桥梁纽带作用,推动更多人才、技术资源向静海集聚;静海方面则承诺将优化营商环境,为合作项目落地提供政策支持与服务保障,共同探索“人才+产业”协同发展新模式,助力区域经济社会高质量发展。 六、作为天津重要的经济增长极,静海近年来通过强化产业升级、优化发展环境、深化区域合作,吸引了众多企业与人才入驻。此次与南开大学留学归国人员联谊会的交流,既是静海扩大对外开放、加强人才合作的具体举措,也为区域招商引资与创新发展注入了新动能。未来,双方有望在循环经济技术研发、乡村振兴项目合作、国际交流平台建设等方面取得实质性进展,实现互利共赢。

    2025-08-26

  • 辛庄工业园形象提升工程全面启动助推招商引资

    辛庄工业园整体形象改造提升工程正式启动,总投资规模逾八千万元,涉及道路整修、环境保护、设施升级等多环节项目。此举旨在优化园区硬软件环境,提升企业运营效能,并为招商引资打造更具吸引力的载体,加速区域产业高质量发展步伐。 一、改造工程背景及核心目标清晰明确。辛庄工业园作为地方产业集聚重要平台,近年来面临设施老化、环境瓶颈等问题,影响发展潜力。上海市城市规划部门整合多方意见,推出综合提升计划,以道路系统为核心,结合雨污分离、电力地下化、建筑立面美化、绿化景观优化及智能灯光布局,全面提升园区承载力和形象品位。此举不仅响应环保政策要求,还致力于打造现代化、高效能工业空间,为招商引资奠定坚实基础。 二、项目实施内容具体细致且涵盖面广。道路大修聚焦主干道拓宽和材料升级,增强运输效率和安全系数;雨污分流工程铺设专用管网,减少污水渗漏风险,改善地表水质;强弱电入地改造消除架空线安全隐患,提升能源供应可靠度;企业立面改造引入统一美学标准,强化视觉一致性;绿化项目增加公园和休闲带面积,改善生态微循环;路灯系统采用智能调控技术,确保全时照明覆盖。这些措施相互协同,形成全面升级体系。 三、当前工程进展整体顺利并步入关键阶段。主干道大修、立面革新及绿化施工已完成主体部分,为后续项目扫清障碍。支路修建工作正有序推进,预计近期完成核心区段,基础设施升级有望在年内整体收官。执行过程严格遵守技术规范和安全标准,确保质量达标,避免对入驻企业正常运营造成干扰。 四、工程核心价值集中于环境优化与招商潜力提升。硬件改造直接降低企业运维成本,如能源使用效率提高、排水系统稳定性增强;软环境改善则通过绿化亮化和美学提升,增强员工舒适度和吸引力。长远看,这为招商引资创造独特卖点:投资者更青睐现代化、生态友好的园区环境,可吸引高技术、清洁产业入驻,带动集群效应和区域经济升级。市场反馈已显示企业咨询量上升,招商引资窗口全面开启。 五、未来规划紧扣产业升级与可持续发展愿景。上海市相关部门强调,工程非孤立行动,而是联动区域产业链延伸,包括预留空间用于未来扩展项目、引入数字化管理平台以实时监测设施状态、推动循环经济模式植入。这为招商引资提供持续动力,目标是构建产业、生态、人居融合的标杆园区,实现经济与社会效益双赢格局。

    2025-08-26

  • 天津自贸区:激活京津冀协同发展新动能

    作为京津冀协同发展的重要引擎,天津自由贸易试验区(以下简称“天津自贸区”)正通过一系列创新举措,持续优化区域营商环境,强化招商引资力度,有效促进要素流动与资源整合,成为推动区域协同高质量发展的关键“催化剂”。其以制度创新为核心,不断释放改革红利,在服务国家战略、深化区域合作中展现出强劲活力。 一、战略定位明确,锚定协同发展核心目标 按照国务院公布的总体方案,天津自贸区定位清晰,以制度创新为核心任务,以可复制可推广为基本要求,致力于成为京津冀协同发展高水平对外开放平台、全国改革开放先行区和制度创新试验田、面向世界的高水平自由贸易园区。这一定位为天津自贸区深度融入京津冀协同发展战略,明确了方向,提供了根本遵循。自成立以来,天津自贸区始终围绕这一战略目标,积极探索实践,各项工作取得显著成效。 二、创新服务举措,构建协同发展政策体系 为切实服务京津冀协同发展大局,天津自贸区已推出8项针对性举措。这些举措涵盖了通关便利化、产业协同、要素流动等多个关键领域,旨在破除区域发展壁垒,提升整体发展效能。通过政策创新与制度突破,天津自贸区为京津冀地区企业提供了更加优质、高效的服务,有力促进了区域内各类资源的优化配置和产业的协同升级。 三、优化通关流程,提升区域贸易便利水平 天津自贸区积极实施京津冀海关区域通关一体化改革,取得了显著成效。改革后,整体通关物流成本显著降低,通关时间大幅缩短,口岸快速放行率和通关效率均得到明显提升。这一系列变化,不仅为企业节约了大量物流成本和时间成本,更重要的是提升了京津冀地区整体的贸易便利化水平和国际竞争力,使得区域内货物流动更加顺畅高效。 四、建设无水港网络,延伸口岸服务功能 为进一步拓展服务半径,提升对京冀地区的辐射带动作用,天津自贸区在京冀地区设立了10个无水港。无水港的建设,将天津港口的功能延伸到了内陆腹地,实现了“一次查验、一次放行”,有效解决了内陆企业出海“最后一公里”问题。这不仅降低了区域物流成本,还大幅提高了区域通关效率,为京津冀地区外向型经济发展提供了有力支撑。 五、承接产业转移,支撑非首都功能疏解 在疏解北京非首都功能方面,天津自贸区发挥了重要的支撑作用。凭借政策优势和功能定位,吸引了中铝、中铁等一批央企及首都大型企业在东疆片区设立子公司或区域总部。这些企业的入驻,不仅优化了区域产业布局,还带动了相关产业链的形成与发展,为京津冀产业协同发展注入了新的活力。 六、强化招商引资,汇聚区域发展合力 招商引资成果丰硕,是天津自贸区服务京津冀协同发展的直接体现。来自京津冀地区投资的企业数量实现大幅增长,占企业注册总数的比例超过六成。这一数据充分表明,天津自贸区已成为京津冀地区企业投资兴业的热土,通过汇聚各方发展力量,有效促进了区域内资本、技术、人才等要素的合理流动和高效集聚。 七、深化区域合作,完善协同发展机制 天津自贸区积极探索与京津冀其他地区的协同发展机制,在海关、检验检疫、金融、税收等多个领域开展深度合作。通过建立区域联动协作机制,实现了信息共享、监管互认、执法互助,有力推动了区域一体化发展进程。同时,天津自贸区还积极参与京津冀协同发展相关规划的制定和实施,为区域协同发展贡献智慧和力量。 八、创新金融服务,助力实体经济发展 金融创新是天津自贸区的重要任务之一,也是服务京津冀协同发展的关键支撑。自贸区内不断推出面向京津冀企业的跨境投融资便利化措施,简化审批流程,降低融资成本。通过发展融资租赁、商业保理、跨境支付等特色金融业务,为区域内实体经济提供了多元化的金融服务,有效缓解了企业融资难、融资贵问题。 九、推动产业升级,培育区域经济新增长点 天津自贸区聚焦高端装备制造、新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业,通过政策引导和平台搭建,吸引了一批高新技术企业入驻。这些企业的发展,不仅提升了自贸区自身的产业层次,还通过技术溢出和产业带动效应,促进了京津冀地区产业结构优化升级,培育了新的经济增长点。 十、加强人才引育,提供智力支撑保障 人才是区域协同发展的核心要素。天津自贸区出台了一系列人才引进和培养政策,为京津冀地区人才流动和创新创业提供了便利条件。通过建设高水平人才创新创业平台,营造良好的人才发展环境,吸引了大量高层次人才和创新创业团队落户。这些人才为区域协同发展提供了坚实的智力支撑和保障。 十一、完善基础设施,提升区域承载能力 为更好地服务京津冀协同发展,天津自贸区持续加大基础设施投入,不断完善交通、通讯、能源等基础设施建设。畅通的交通网络和完善的配套设施,不仅提升了自贸区自身的发展承载能力,还加强了与京津冀其他地区的联系,为区域要素流动和产业协作提供了有力保障。 十二、注重绿色发展,推动区域生态共建 在发展过程中,天津自贸区高度重视生态环境保护,积极推动绿色低碳发展。通过推广节能环保技术、发展绿色产业、加强环境监管等措施,努力实现经济发展与生态保护的良性互动。同时,积极参与京津冀区域生态环境共建共享,为改善区域生态环境质量贡献力量。 十三、优化营商环境,激发市场主体活力 持续优化营商环境是天津自贸区的永恒主题。通过深化“放管服”改革,简化行政审批流程,推行“一窗受理、集成服务”等模式,大幅提升了政务服务效率。同时,加强知识产权保护,维护公平竞争市场秩序,为各类市场主体营造了稳定公平透明、可预期的营商环境,有效激发了市场主体活力和创造力。 十四、探索制度创新,形成可复制推广经验 作为制度创新的试验田,天津自贸区在投资管理、贸易便利化、金融创新、事中事后监管等领域推出了一系列创新举措,形成了一批可复制可推广的制度创新成果。这些成果不仅在自贸区内得到应用,还逐步向京津冀地区乃至全国推广,为深化改革开放提供了有益借鉴。 十五、对接国家战略,拓展对外开放空间 天津自贸区积极对接“一带一路”建设等国家重大战略,加强与沿线国家和地区的经贸合作。通过建设国际物流枢纽、发展跨境电子商务、举办国际展会等方式,不断拓展对外开放空间,提升了京津冀地区在全球价值链中的地位。 十六、展望未来发展,持续释放协同效能 展望未来,天津自贸区将继续深入贯彻落实京津冀协同发展战略,进一步深化改革创新,扩大对外开放。随着国家发展改革委牵头制定的京津冀协同发展基金、京津冀产业结构调整基金具体方案的逐步完善和实施,天津自贸区将获得更多政策支持和发展机遇。相信在各方共同努力下,天津自贸区将持续释放改革红利,不断提升服务京津冀协同发展的能力和水平,为推动区域经济高质量发展发挥更加重要的“催化剂”作用。

    2025-08-26

  • 临港筑牢安全基石 创新模式赋能区域稳定发展

    临港经济区以数字化转型为引擎,将安全生产与社会治理深度融合,通过技术创新和机制优化,构建全域覆盖、高效协同的"大安全"防护体系,为区域高质量发展和招商引资奠定了坚实基础。 一、深化智能化监管,织密危化品安全防护网 临港经济区加速迭代升级危化品全流程监管体系。通过整合物联网传感器、高空瞭望红外监测、AI行为识别等先进技术,对重大危险源实施全天候智能监控,系统可自动识别异常状态并触发预警。基于"安全环保应急一体化信息平台"的核心枢纽作用,打通了经济区管理机构、行业监管部门及53家重点危化企业的数据壁垒,形成动态监测、风险研判、指令下达的闭环管理机制。2024年上半年累计处置系统预警信息1372条,响应效率提升60%。同步推进的环境监测与应急管理中心已完成主体结构施工,建成后将实现污染源追踪与应急救援的智能调度一体化。 二、创新协同机制,激活安全生产多元共治 在完善技术防范的同时,经济区积极培育安全生产社会化服务体系。通过建立第三方服务认证标准,引入16家专业机构开展安全诊断、设备检测等市场化服务,解决中小企业专业技术力量不足难题。2024年度累计组织跨部门、跨企业联合应急演练8场,创新采用"双盲演练+实战压力测试"模式,提升复杂场景处置能力。第二消防站项目已完成选址论证,专项配备危化品事故处置模块,与高空瞭望系统形成立体响应网络。在化工园区推广的安全绩效评估体系,将企业数字化安防水平与信贷融资、政策扶持直接挂钩。 三、构建全要素网格,打造社会治理智能中枢 临港将网格化治理升级为城市安全的基础支撑平台。按照"全域覆盖、无缝衔接"原则,将128平方公里辖区划分为186个基础网格和42个专属网格,融合安全生产监管、治安巡防、民生服务等七大职能。自主研发的网格智能管理平台,整合公安天网、应急广播等11类系统资源,实现网格事件从自动派发、处置跟踪到效果评价的全流程数字化管理。每季度开展的"平安守护"专项行动,通过无人机巡查与网格员移动终端联动,2024年已提前消除安全隐患263处。流动人口服务管理纳入网格后,重点人群走访覆盖率提升至98.7%。 四、压实责任链条,筑牢全域安全制度屏障 经济区出台《安全生产责任落实工作导则》,明确企业主体责任清单56项、部门监管责任边界37项、属地管理责任要求21项。创新实施的"三色风险动态管控"机制,依据企业安全征信数据实施分级分类监管。在招商引资环节前置安全准入审查,否决高环境风险项目4个。启动的园区封闭化管理工程,配备智能卡口、周界报警等设施,实现人车物全要素可追溯。正在编制的《区域安全韧性发展规划》,将首次把地震灾害、极端天气等非传统安全风险纳入防控体系。 临港经济区通过数字赋能重构安全管理逻辑,以"技防+人防+制度防"的立体防控体系推动安全治理现代化。安全环境的持续优化释放出强劲磁吸效应,2024年新引进智能制造、生物医药等优质项目投资额同比增长42%,验证了安全力与竞争力正相关的区域发展新定律。这一创新实践为全国化工园区转型升级提供了可复制的"临港样板"。

    2025-08-26

  • 泰达青年见习基地扩容助力招商引资与人才成长

    泰达开发区在招商引资战略下,持续优化营商环境,近期新增四家青年就业见习基地,进一步夯实区域人才储备。此举通过政策扶持与合作深化,激发企业活力,推动高校毕业生高质量就业,为区域经济注入新动能,累计基地数量已达96家,彰显开发区人才培育体系的稳健发展。 一、青年就业见习政策演进为人才孵化奠定基础 天津市人力社保局自2009年推行青年就业见习制度,旨在引导企业参与高校毕业生培养。随着2014年对该政策修订完善,通过补贴机制提升企业吸纳见习生积极性。修订内容聚焦见习流程规范化和补贴结构优化,确保政策与企业需求无缝对接。这为后续基地扩容提供了制度保障,吸引了众多高新技术企业进驻泰达开发区,形成人才与产业互动链条。 二、泰达开发区融合市场需求与教育导向形成独特模式 开发区实施"高校毕业生自主选择与企业需求相结合"策略,确保见习岗位匹配专业学习与职业技能发展。在实践中,基地管理注重校企协同,例如鼓励企业制定个性化实训方案,促进见习生岗位技能快速提升。此模式既缓解就业压力,又为企业输出了合格劳动力,支撑了生物技术等领域创新进展。区域管委会强化监管,通过定期评估确保基地运行合规高效,维护市场公平竞争环境。 三、见习效益显著推动区域就业生态良性循环 多年实践证明,青年就业见习政策有效降低企业用人成本,通过补贴累计投入缓解了小微企业经营压力。泰达开发区作为示范区域,见习生数量稳步增长,其工作经验积累提升了就业竞争力。政策实施带动了产业链人才储备优化,促进高校学生向职场角色转变。未来,泰达将引导企业加强实习后留用机制,推动见习成果转化为稳定就业,助力京津冀人才高地建设。 四、战略升级深化可持续发展与人才支撑体系构建 在扩充基地数量的同时,泰达开发区前瞻布局技能提升计划,要求企业增加技术培训投入,帮助见习生积累实战经验。政策强调新生劳动力培育,将其融入企业人才架构规划中。展望全局,开发区将聚焦绿色产业与数字化经济,扩大见习基地在高端制造业覆盖范围,并深化国际合作。这为城市人才生态注入活力,确保泰达在企业梯队建设中保持引领地位。

    2025-08-26

  • 台湾金融机构落子津门 和平区招商引资添新翼

    在深化两岸经济合作背景下,台湾工业银行天津代表处近期正式完成注册手续,入驻天津环球金融中心。此举标志着天津成为《海峡两岸经济合作框架协议》签署后首个引入台资银行代表处的北方城市,实现台资独资银行在津零突破,为区域招商引资注入新动能。该代表处预计2024年4月投入运作,未来将视发展情况升级为分行。 一、ECFA框架下的金融开放新实践 随着两岸经贸关系持续深化,金融领域合作进入加速期。2010年生效的《海峡两岸经济合作框架协议》明确规定加强银行业市场准入合作,近年来大陆方面陆续出台《关于支持台湾同胞台资企业在大陆农业林业领域发展的若干措施》等政策,为台资金融机构创造制度性便利。台湾工业银行此次布局,既是两岸协议框架的具体落地,也是天津金融开放的重要突破。 二、天津金融改革试验田效应凸显 作为北方经济重镇,天津近年来持续深化金融创新实践。依托自由贸易试验区政策优势,天津在跨境人民币结算、融资租赁、绿色金融等领域形成特色化服务体系。2022年天津市政府发布《金融支持制造业立市行动方案》,重点支持战略性新兴产业融资需求,与台湾工业银行专注于科技产业融资的定位高度契合。统计显示,天津目前聚集超过百家外资金融机构,形成了完善的国际金融配套生态。 三、和平区构筑高端金融集聚区 和平区作为天津金融核心承载区,已形成以解放北路金融街、小白楼CBD和天津环球金融中心为支点的"黄金三角"布局。区域内聚集近70%的驻津外资金融机构总部,同时配套专业律所、会计事务所等高端服务机构。环球金融中心作为地标性建筑,目前入驻企业涵盖30余个国家和地区的金融机构,其国际化的商务环境与智能管理体系成为吸引跨国金融机构的关键因素。 四、台资银行差异化服务实体经济 区别于传统商业银行,台湾工业银行以产业投融资为特色,在科技创新、文化创意领域具有丰富经验。其在大陆设立代表处后,将重点开展三方面工作:搭建两岸产业链融资桥梁,聚焦半导体、生物医药等台商优势产业;试点知识产权质押融资模式,破解科技企业融资瓶颈;探索绿色金融产品创新,支持低碳技术转化应用。此前该银行已参与多笔跨境银团贷款项目,积累了大量跨境服务经验。 五、区域经济协同发展迎新契机 代表处的设立将强化两岸资本要素流动,为京津冀地区台资企业提供全周期金融服务。目前环渤海区域聚集超过4000家台资企业,涉及高端制造、现代服务等多个领域。金融服务的升级有望带动产业链优化整合,特别是促进智能制造、工业互联网等领域的技术协作。天津监管部门表示,将持续优化跨境金融基础设施,推动形成"产业+金融"双循环生态。 六、两岸金融合作步入提质新阶段 此次落户标志着两岸金融合作实现地理范围与服务深度的双重突破。从地域看,台资金融机构布局从珠三角、长三角延伸至环渤海经济圈;从服务层级看,由传统存贷业务向产业金融、供应链金融等专业领域升级。分析认为,随着大陆金融业对外开放政策持续深化,未来将有更多台资银行通过代表处升级分行、设立合资公司等模式拓展大陆市场,共同优化区域金融资源配置效率。

    2025-08-26

  • 【投资河东区】2014年天津市河东区政府工作报告

    2014年1月9日在天津市河东区第十六届人民代表大会第四次会议上 河东区区长 刘道刚 各位代表:现在,我代表河东区人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和列席人员提出意见。2013年工作回顾过去的一年,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督、支持和帮助下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,解放思想,开拓创新,真抓实干,团结拼搏,积极应对复杂国际国内形势,圆满完成了全年目标任务,各项工作取得显著成绩。 一、 加快调整产业结构,总体经济运行稳中有进区属生产总值预计实现200亿元,同比增长16 %;区级财政收入38.2亿元,同比增长18.3%;固定资产投资111亿元,同比增长11%。新增注册企业866户,引进注册资金亿元以上的企业16家,500强及优势企业18家。实际利用内资到位额203.8亿元,外资额1.2亿美元,分别同比增长16.4%和14.6%。社会消费品零售总额实现218亿元,同比增长12%。万元地区生产总值能耗下降4.1%。完成了“十二五”规划中期评估工作,深入开展“促惠上”活动,有效地推动了区域经济社会平稳较快发展。全力推动重点项目建设,发展质量显著提升。积极推动中信城市广场、棉三创意产业综合体、恒盛商业广场、军凯广场、富都营门口地块、荣宝华润地块、东亚新华李公楼地块等项目开工;推动天津万达中心、嘉里中心、渤海银行总部、中粮大道、红星国际广场百货MALL、缤纷盛世购物广场等项目加快建设进度;推动帝旺凯悦酒店、振业城中央、金地广场商业项目、雍华府商业项目等尽快竣工运营,为区域经济发展提供强有力支撑。经贸洽谈招商系列活动签约29个项目,签约总额248亿元。全力推进土地资源整合,发展潜能不断释放。强力推动土地整理净地结片和资源整合工作,全年整理土地1848亩,突出抓好土地出让招商工作。壁板厂、轧钢五厂、奥的斯、棉 三、娄庄子5个地块实现出让,共计出让面积834亩。刘台地块、万辛庄二期地块已净地结片。中储、建材仓库等地块正在全力推进控规调整等工作。全力加快楼宇经济发展,聚集效应明显增强。积极落实《河东区楼宇经济园区认定及管理办法》及相应奖励政策,全年发放重点楼宇专项资金9200万元,带动楼宇投入自有资金开展提升改造、招商引资等活动。加快完善楼宇经济服务体系,河东区楼宇金融服务平台正式启动,法律、金融、行政、科技4个服务平台健康运转。11座亿元楼宇培育任务顺利完成,全区40座商务楼宇实现三级税收26.8亿元,同比增长39.36%。全力优化金融产业结构,发展重心稳步转换。金融业持续健康发展,百汇小贷开业运营,旭日阔展小贷获批筹建,亚联财小贷开设河东分公司。渤海商品交易所在我区设立全国第一家“直营部”。10亿元津镕产业结构调整基金实质性运作,1亿元光大金控投资中心和5亿元海航集团租赁产业基金获批筹建。汇通融资租赁公司获批设立,注册资金1.18亿元,为我区新增一种金融业态;培育瑞灵石油、尚食电子商务上市,实现了“新三板”上市零的突破。安泰保险代理公司设立河东分公司。广发银行、滨海农商行开设河东支行,河东区与浦发银行、工商银行、人保财险开展了战略合作,在税收和贷款方面获得进一步的支持。全力推进科技企业发展,产业转型成效显著。全年新发展科技型中小企业413家,完成年计划的207%;新发展小巨人企业5家;5家企业通过国家级高新技术企业认定。帅领科技园完成亿元税收目标。先之轻工科技园改扩建工程竣工,东宁产业园项目建设稳步推进。科技创新水平持续提高,41个项目获得无偿资助和贴息金额共计1100余万元,6人入选“天津市新型企业家培养工程”;河东区顺利通过科技进步考核和全国科普示范城区中期考核验收,全区专利申请和授权量保持全市先进水平。全力加强商业载体建设,商务商贸持续繁荣。天津万达文华酒店投入运营。远洋未来广场、河东金街、一商茶叶城河东新店建成开业;东海商厦优化了招商方案,考察筛选引进优质企业。举办了河东区餐饮企业发展论坛、端午商贸文化节、啤酒节等商务商贸活动,进一步提升了商贸服务业知名度和社会影响力。新建鼎信菜市场开业运营,改造提升阳安里和汇贤里菜市场,在市内六区中率先完成任务。 二、增强城市建设管理,生态宜居水平显著提升以美丽河东一号工程为牵引,强化责任,加大“三清一绿”治理力度。强化基础设施建设,综合保障能力更加完善。完成倚虹中里等16个小区的148.9万平方米供热计量及节能改造任务,全年新增供热面积65.15万平方米。全年节水40万吨。新建住宅小区甬路33272平方米。真理道、十一经路雨水泵站已竣工并投入使用。十经路、九经路断面改造实现通车。新建公建、配套和文化设施39处,城市服务和保障功能不断完善。强化综合整治成果,市容环境面貌持续改观。对顺达路等6条道路实施整治提升,完成建筑整修28.7万平方米。城际铁路沿线河东段建筑整修94栋、31.1万平方米。新建提升绿地5293平方米,更换卫国道和昆仑北路行道树木760株。建设4.2万平方米河东文化公园惠民项目,周边受益群众达20万人。组织开展环境卫生清整、非法小广告和脏污废旧机动车专项治理工作。强化街容立面和夜景灯光管理。加快环卫设施建设步伐,提升环境卫生整体作业质量,全区主要道路已全部实施机械化扫保。强化生态城区建设,城区环境不断净化美化。主要污染物减排再上新台阶,天津第一机床总厂、来安里供热站、汇贤里供热站改燃并网结转项目,分别削减二氧化硫75.88吨、氮氧化物84.625吨。落实供热锅炉改燃项目,削减煤炭消费0.4万吨。加大绿色社区、绿色学校和生态宜居小区的创建力度,市级“绿色社区”已达11个,超额完成创建指标。严把项目审批关,严防“两高一低”项目上马,从源头上构筑防止污染屏障。强化旧楼提升改造,城区人居环境不断改善。全年共完成401万平方米旧楼区提升改造任务,涉及工业大学、汇贤里、福东里等80个小区,约5.3万户居民受益。开展居民小区环境综合整治活动,共拆除居民区各类新建违法建设296处7733平方米。对全区未启动危陋房片进行调查、补证和分析测算,并与市相关部门积极沟通,已初步形成工作思路。强化城区常态管理,科学管理水平明显强化。加大对重点地区、各级道路、居民社区和城乡结合部的环境治理和考核力度。制定并实施《河东区关于实施网格化城市管理的实施方案》和《河东区城市管理考核办法》。完善区级数字化中心、执法和环卫二级平台建设,实现市容环境视频监控的资源共享。天津站地区全面提升管理水平,保持了站区安全稳定、秩序井然。 三、着力改善民计民生,社会管理创新积极推进社会保障水平稳步提升。全年实现新增就业4万人,登记失业率控制在3.6%以内。积极有效地开展社会保障扩面工作。积极落实增收政策,最低工资标准由1310元调整为1500元。完成低保调标工作,支出低保资金2.1亿元。慰问救助困难群众、困难职工7126户,救助金额746万元。将临时救助纳入日常工作,为困难群众发放361万元临时救助金。为全区302户低保户免费安装暖气。新建社区食堂2个,完成2座社区居家养老服务中心建设。高标准完成了“全国阳光家园示范区”和“全国残疾人文化体育建设示范区”创建工作。教卫文体事业蓬勃发展。教育教学质量再上新水平,深化素质教育改革,我区通过了教育部义务教育均衡发展达标验收,圆满完成义务教育现代化建设年度任务。特色高中实验项目全面推进,高中现代化达标建设取得阶段性成果。接收红星国际等3所配套幼儿园,最大限度满足学前教育需求。强化疾病预防和控制及医疗质量管理,完善社区卫生服务管理机制,12个社区卫生服务中心共组建100个家庭责任医生团队,服务受益超过2万人,东新街社区卫生服务中心被授予“全国示范社区卫生服务中心”称号。成功举办天津市第七届暨河东区第九届家庭文化艺术节,协办天津市首届欢乐家庭冰雪文化旅游节;开展“文化社区、文化楼门”试点活动,创建文化楼门40个,建设城市书吧11所。成功举办河东区第七届全民健身运动会,组队参加天津市第四届“体彩杯”全民健身运动会。成功承办第六届东亚运动会体育舞蹈比赛。区体育局、区青少年业余体校、河东体育健身园被国家体育总局授予2009—2012年度全国群众体育先进单位。社区管理水平大幅提高。创新社会治理,推广完善“居民自治、群众诉求、矛盾调解、邻里互助”四个机制建设,开展区级机关服务群众联系社区工作,开展美丽社区、和谐社区示范单位创建活动。完善社区工作人员任用选拔机制和职业化管理。积极推进社区物业管理纳入社会管理,完成物业管理覆盖227个小区。社区居委会和社区信息化建设实现全覆盖,社区居委会办公经费和社区工作人员待遇得到显著提高,全年完成12个社区居委会办公服务用房达标工作。安全稳定工作扎实有效。完善信访代理制,不断拓宽信访渠道,信访稳定工作和群众工作紧密结合,矛盾纠纷排查调处、领导干部接访下访得到落实,化解了一批信访疑难问题。积极维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会稳定。社会综合治理成效明显,社会治安状况继续保持全市较好地区之一。加强质量技术监督、食品药品监管和市场物价管理。深入开展“安全生产年”等活动,严密组织安全生产大检查和消防、交通安全专项行动,全区安全生产形势保持平稳态势,我区荣获2013年安全生产月全国先进单位称号。各项社会事业快速发展。广泛深入开展“中国梦”学习宣传活动,组织第二届“河东区五好楷模”评选活动,积极开拓志愿服务活动,不断提升市民文明素质。人民防空、防震减灾和国防后备力量建设不断加强。第三次经济普查工作扎实开展。人口计生、妇女儿童、民族宗教、对台工作、侨务外事和档案、保密等各项工作取得新成绩。高标准完成新一轮双拥模范城中期考评工作。 四、加强民主法制建设,政府服务效能不断提高积极推进依法行政,政府服务效能全面提升。扎实推进依法行政、行政复议、行政争议化解等工作。“六五”普法中期检查圆满完成,法律服务、法律援助工作得到加强,“民主法治示范社区”创建活动深入开展。进一步强化社会管理和公共服务,完善应急管理机制。积极推行政务公开和政府信息公开,加强政府督查工作。区政府连续五年被市政府评为依法行政考核优秀单位。深化行政审批制度改革,全年办理各类许可审批事项73099件,受理企业咨询11万件,实现审批服务再提速20%。积极办理建议提案,为民服务工作得到加强。坚决贯彻区委决策部署,自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协的民主监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见。认真贯彻落实区人大及其常委会决议、决定,自觉做到协商于决策之前。坚持与区人大、区政协的沟通联系制度,积极向区人大和区政协报告通报政府工作。认真办理人大代表建议和政协委员提案222件,解决率75%。河东区连续两年被市政府评为“建议提案办理工作先进承办单位”。重视发挥为民服务网络、公仆接待日和政府热线作用,强化“政民零距离”专栏工作,及时解决群众反映的各类问题12142件。积极加强自身建设,公务员队伍素质不断提高。高度重视加强领导班子建设,认真贯彻民主集中制,严格落实“三重一大”,坚持依法科学民主决策。进一步深化行政管理体制改革,推进事业单位分类改革,全面实行机构编制实名制管理,加强和完善事业单位登记管理,加强和创新机构编制管理。扎实开展“解放思想,创新发展”大讨论活动和党的群众路线教育实践活动,激励广大干部干事创业。加大源头治腐和行政执法监督力度,廉政建设、行政监察工作得到进一步加强。大力改进工作作风,树立和维护政府良好形象。区政府和政府各部门严格按照“八项规定”,着力解决四风问题,深入开展以“十查摆、十整改”为主要内容的正风肃纪专项工作。研究整改“三公”问题,及时更换超标准用车,研究制定厉行节约、缩减外事活动、深入基层调研、密切联系群众等具体措施。完善财经纪律等规章制度,进一步强化责任,务实作风,较好地树立了政府和领导干部的良好形象。各位代表,在过去的一年里,我们积极应对严峻复杂的国际国内形势,迎难而进,逆势而上,实现了经济社会又好又快发展,成果令人鼓舞,成绩来之不易!它凝聚着全区人民的智慧和力量,倾注了全区广大干部群众的心血和汗水。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向人大代表、政协委员和社会各界人士,向为河东区发展做出贡献的同志们,向关心支持河东区发展的朋友们,表示崇高的敬意和衷心的感谢!在肯定成绩的同时,我们一定要保持清醒的头脑,对工作中存在的不足和差距要有清晰和准确的认识。主要是:我们推动全区科学发展、创新发展、转型发展的水平还不够高,地区综合实力提升速度还不够快,区域发展还不够均衡;研究破解发展重点难点问题的招法还不够实,保障和改善民计民生的任务还比较重;转变政府职能、充分调动大家干事创业积极性的方法还不够多;个别公务人员危机意识、创新意识、责任意识和实干意识还有所欠缺。这些问题应引起高度重视,采取更加有力措施,在今后的工作中认真加以解决。2014年工作任务2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的开局之年,是攻坚克难、全力推进“十二五”规划的提速之年,是蓄势发力、努力形成后发优势的突破之年。我们一定要增强机遇意识、改革意识、创新意识、责任意识和实干意识,多谋善断、奋发有为,在应对挑战中抓住机遇,在区域竞争中抢占先机,在转型发展的关键节点上实现更大突破。2014年全区经济社会发展的总体要求是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真贯彻落实中央经济工作会议和市委十届四次全会、区委十届六次全会部署,紧紧围绕实现“金贸河东”功能定位和加快建设美丽河东,坚持稳中求进工作总基调,把改革创新贯穿于经济社会发展各个领域各个环节,以提高发展质量和效益为中心,更加注重转方式调结构,更加注重保障和改善民生,更加注重正确处理改革发展稳定关系,解放思想,开拓创新,合力攻坚,务求实效,全力推动社会主义经济、政治、文化、社会、生态文明建设取得更大进展,使改革发展成果更多更公平惠及全区人民,始终保持社会和谐稳定。2014年全区经济社会发展的主要预期目标是:区属增加值现价增长16%,区属服务业增加值的比重保持95%;区级财政收入增长16%;全社会规模以上固定资产投资增长16%;区属社会消费品零售总额增长13%;登记失业率控制在3.8%以内;万元地区生产总值能耗下降3.5%。实际工作中力争实现主要经济指标增幅好于预期。要重点抓好以下四方面工作: 一、更加注重结构调整,在转变方式中增强经济效益着眼调结构转方式这条主线,狠抓大项目小巨人楼宇经济,不断蓄积发展后劲,努力走出高端化、内涵式、服务型发展路子。 (一)加快推进经济结构调整。做强金融服务业。推动浙商银行等金融机构选址开设支行,引导民生银行、兴业银行建立社区银行;推动渤商所、中储公司合作开展供应链金融业务;促进1-2家企业进行股份制改造为上市打好基础,支持福信集团打造市级融资服务中心,服务人保大厦打造亿元楼宇;培育1-2家小额贷款公司;加强金融业监管和协调服务,促进银企对接,帮助中小企业解决融资难问题。做优商务商贸业。全力推动嘉里中心、金地国际广场年内开业,加快推进红星国际百货MALL等项目建设,盘活东海商厦。积极引进国内外实力企业和知名品牌落户河东。加强社区商业建设,提升改造阳光等4个菜市场,创建中山门示范菜市场,完善2个社区商业中心,发展4-5家早餐连锁网点。做实新兴产业。研究制定河东区新兴产业发展规划和扶持政策,加快推进电子商务、物联网、服务外包等新兴产业,加快建设新兴产业发展示范园区。 (二)加快推进重点项目建设。把土地资源整合与产业发展结合起来,通过引进大项目好项目,促进经济结构调整和转型升级。继续抓好鲁山道小二楼、东纵二期等11个点位的房屋征收工作,启动地铁2号线红星路等3个点位的房屋征收工作,全力实现鲁山道小二楼松阳里、汪庄子、井冈山路等10个地块净地结片,全年计划完成6万平方米的房屋征收和土地整理任务。强力推进建材仓库、中储、大直沽刘台等10余个地块的挂牌出让。强化责任落实,全力推进总建筑面积678.5万平方米、总投资额965.5亿元的29个重点项目的竣工开业、在建提速和开工建设。健全工作责任制,完善激励机制,形成全区联动、部门互动、齐抓共管的“全员招商”格局。借重用好首都资源开展招商推介活动,力争引进更多的大项目好项目落户河东。全年引进超亿元项目企业10个以上,500强优势企业1-2家。完成国内招商引资230亿元,其中利用境内市外资金110亿元,分别增长15%和10%。实际利用外资到位额增长12%,外贸出口总值增长12%。 (三)加快推进科技企业发展。大力实施《河东区科技小巨人发展三年(行动)计划(2013-2015)》,认真落实各级扶持政策,积极搭建产学研平台,提高科技创新和人才创业能力。鼓励以企业为主体的自主创新,实行“一企一策”,着力培育技术含量高、产业规模大、市场前景好、税收贡献率大的科技小巨人企业。继续做好高新技术企业的推荐认定工作。加快东宁产业园、信华金融科技园等载体建设,先之科技园年内完成招租并产生效益。全年新发展科技型中小企业400家,总数达到1900家;培育科技小巨人5家,总数达到29家;专利申请量和授权量继续保持全市先进水平。 (四)加快推进楼宇经济升级。建立健全责任、招商、激励、服务机制,巩固第一批亿元楼宇经营效益,重点推介第二批亿元楼宇项目,下功夫培育第三批亿元楼宇项目,积极打造亿元楼宇和留区税收千百万楼宇,进一步提升楼宇经济的质量和效益。年底前,确保第二批楼宇项目税收全部过亿。建立河东区楼宇经济产业发展促进会,搭建楼宇对接政府部门、开展招商活动、指导产业发展的综合性服务平台。完善楼宇经济奖励办法,实行楼宇园区资源领导包楼制,充分调动街道、部门、楼宇主办方和入驻企业的积极性。 (五)加快推进民营经济转型。毫不动摇鼓励、引导、支持非公有制经济发展,制定并出台河东区民营经济工作实施方案和奖励政策,创造更加公平的市场环境、政策环境和社会环境,推动民营经济向科技型、服务型、外向型、规模型、集约型发展,进一步激发民营经济活力和创造力。加快建立民营企业服务中心,年内培育1-2个民营企业集团。 二、更加注重生态宜居,在强化功能中提升城市品质着眼建设和管理这个重点,打造自然生态环境,提升城市载体功能,努力推进美丽河东建设。 (一)推进自然生态城区建设。实施“三清一绿”行动。实施清新空气行动。加强对高效除尘脱硫设施的运行管理,依靠结构调整和科学管理减排,化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物排放量分别比2013年下降2%,力争实现可吸入颗粒物PM2.5年均浓度比2013年下降5%的目标。全面监控中小工业企业,坚决控制新增工业污染源。深入开展整治违法排污企业专项行动和环境安全百日大检查活动。实施清洁社区行动。年内实现三个“全覆盖”:社区居委会组织建设实现全覆盖;全区452个小区物业管理全覆盖;旧楼区综合提升改造全覆盖。完成481万平方米的121个旧楼区提升改造任务。创建15个美丽社区,总数达到30个。实施清水河道行动。配合推进河道清淤、水系联通、堤岸改造等工程建设,实现河流水系水清岸绿。加大对水处理设施运行管理力度,强化海河段面水质监测,确保水系水质均达到V类及以上标准。实施绿化美化行动。提升卫国道、东南半环快速路等重点道路绿化水平,其中六纬路沿线新建提升绿地2万平方米。提升改造22万平方米的桥园公园,将其建设成为河东生态游乐园。 (二)完善城市公用基础设施。进一步完善路网建设,继续推进雪莲南路、沙柳南里等4条道路的跨转建设工作,启动建设龙宇路、国泰路2条道路,积极配合推进东纵快速路跨华龙道与华昌道和环宇路跨月牙河线桥2座桥梁建设。提升公用设施水平,继续完善城区水、电、气、热等设施,完成郑庄子和卫国道雨水泵站建设;加快推进道路、排水设施建设,力争达到次干线道路综合完好率87.5%,支线道路、街坊里巷道路综合完好率76.5%。开工建设太阳城环卫综合设施项目,年内具备使用功能,做好红星美凯龙等规划小区的环卫设施配建工作。巩固创建节水型城区成果,全年节水40万吨。切实抓好“煤改燃”工作,新增供热面积25万平方米,全区集中供热率达到95%以上。 (三)巩固市容环境综治成果。积极争取政策、项目、资金,继续开展市容环境综合整治工程,重点搞好六纬路市容环境综合整治和部分重点道路建筑整修、牌匾规范以及海河沿线、十一经路等道路夜景灯光维修维护工作,不断提升道路景观环境质量。坚持集中整治、巡查控制、岗勤值守相结合,将执法管理重点逐步向 三、四级道路延伸,向结合部地区延伸,向居民区延伸。继续加大对违章建设、乱摆乱卖聚集点、脏乱点位和居民区环境秩序的治理力度,为群众创造良好居住环境。全力做好市级卫生区复审工作。 (四)提高城市精细化管理水平。按照“条块结合、属地管理”的原则,健全区、街、社区三级网格体系,进一步扩大社会管理网格覆盖面。完善落实城市管理长效机制,建立高效能的快速反应处置机制,实现发现、反馈、监督、考核四位一体的刚性闭合管理流程,城市管理、巡查、执法的有效衔接。加大对天津站及周边地区综合管理力度,整顿运营秩序,实现站区管理服务全天候、全方位、全覆盖,全力打造“五星级”站区。完善流动人口管理服务机制体系建设,有序推进基本公共服务均等化。 三、更加注重民生改善,在构建和谐中推动社会建设着眼关注和改善民生这个根本,千方百计为群众谋利益、办实事,使发展成果更多更公平惠及全区人民。 (一)持续保障改善民生。以创业带动就业为重点,千方百计扩大就业,预计年内新增就业4万人。做好职工增收工作。继续落实各项社会保险制度,做到应保尽保。进一步加强帮扶助困工作,强化低保动态管理,不断完善三级救助机制和扶贫助困网络。完善95081居家养老服务中心建设。建设1-2个社区托老所,社区配餐中心服务老年人覆盖率达到100%。着力推进还迁安置房建设,加强对公租房、公用公房、直管公产房屋的管理,加快推进危陋房屋改造。加强国防教育和国防后备力量建设,做好优抚安置工作,开展双拥共建活动,建立和谐牢固的军政军民关系。认真落实各项惠残政策,扩大残疾人受益面。 (二)均衡发展各项事业。努力办好人民满意教育。全面推进素质教育,深化招生考试制度改革,继续实施教师专业化发展学校建设工程和未来学科名师培养工程。全面完成红星国际等小区幼儿园教育资源的配套和中心东道小学、友爱道小学改扩建工程。推进普通高中特色实验项目建设,启动初中学校特色建设工程,促进学校多样化特色发展。持续提升卫生服务水平。推进社区卫生服务机构标准化建设,开展“基层医疗机构放心药房创建”活动。加强公共卫生服务机构基础设施建设,进一步提高公共卫生服务质量,提高疾病预防与控制能力,确保一类疫苗接种率在95%以上。深化医药卫生体制改革,强化食品药品安全责任监管。不断增强文化发展实力。进一步深化文化体制改革。强化音乐街管理,办好第七届社区文化艺术节,协办2014中国旅游产业博览会及中国旅游产业节,办好第二届天津市欢乐家庭冰雪文化旅游节,促进文化旅游产业升级。加快推进直沽文化艺术中心建设。全力打造体育强区。加快提升改造河东体育场,安装更新社区体育健身器材600件以上。组队参加市第十三届运动会、市第五届“体彩杯”全民健身运动会,竞赛成绩继续保持全市前列,实现竞技体育、群众体育新突破。 (三)积极培育生态文化。全面实施《美丽河东建设纲要》,深入开展“中国梦·我的梦”主题教育实践活动和“共建美丽河东、共享美好生活”生态文明教育活动,宣传和倡导节约、绿色、低碳的生活方式。深化文明单位、文明社区、文明楼栋创建活动,开展以“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿服务活动,倡导移风易俗,破除陈规陋习,反对封建迷信,提升城区文明程度和市民文明素养。 (四)加强创新社会治理。坚持系统治理,实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动;坚持源头治理,深化社区建设“四个机制”,夯实社会稳定基础;坚持综合治理,加强各级信访干部队伍建设,完善和落实领导干部接访下访、信访代理和三级排查化解等制度,健全社区服务管理信息平台,畅通信访渠道,及时反映和协调群众各方面各层次利益诉求,化解各类矛盾,维护社会和谐稳定;坚持依法治理,加快推进法治河东建设,深入开展“法律六进”活动,扎实做好刑释解教人员安置帮教工作,健全社区矫正制度。加快推进平安河东建设,加大突出治安问题排查整治力度,加强立体化社会治安防控体系建设,依法有效地打击各种犯罪行为,不断增强人民群众的安全感和满意度。落实企业主体责任和政府安全生产监管责任,坚决防止较大安全事故发生。加快推进人防应急指挥中心和地下工程项目筹建工作。做好民族、宗教、侨务、外事、对台、档案、保密、人口计生、妇女儿童、离退休等各项工作。 四、更加注重自身建设,在转变职能中提高行政水平着眼建设法治型和服务型政府这一目标,不断提高行政水平和执行能力,切实担负起改革发展稳定的重任。 (一)深化法治型政府建设。坚决执行区人大及其常委会的决议决定,主动开展与人民政协的政治协商,高质量办理人大代表、政协委员的建议提案,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体的意见,自觉接受人大法律监督和政协民主监督。高度重视司法监督、舆论监督和社会公众监督。深入推进依法行政,深化行政执法体制改革,强化依法行政考核。搞好街道行政执法授权试点工作,普遍建立法律顾问制度。 (二)深化服务型政府建设。加快转变政府职能,处理好政府和市场的关系,把政府工作的着力点放在加强公共服务、市场监管、社会管理、环境保护等职责上来,使市场在资源配置中发挥决定性作用。加强经济运行监测,扎实做好第三次全国经济普查工作。深化行政管理体制和机构改革,加快事业单位分类改革,严格控制机构编制和财政供养人员总量。深化行政审批制度改革,有效承接市下放审批权限,清理减少行政审批事项和审批环节,整合行政审批职能,提高行政审批效率。加强行政许可服务中心建设,严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制。严格绩效管理,加大督查力度,提高政府公信力和执行力。大力加强公务员队伍建设,全面提升为经济社会发展服务能力。 (三)深化廉洁型政府建设。深入开展党的群众路线教育实践活动,始终保持党的先进性和纯洁性。认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和市委实施办法,认真解决“四风”方面存在的突出问题。严格执行反腐倡廉各项规定,落实廉政建设责任制。加大行政监察和政务督查力度,加强对重点单位、重点领域、重点资金的审计监督。启动我区联网实时审计工作,完成对财政和部门预算单位的网络连接和实时审计。严格执行厉行节约反对浪费条例和公务接待管理等规定,严格落实《党政权力公开透明运行工作方案》。健全惩治和预防腐败体系,构建责权明确、运行规范、监督有力、公开透明、富有特色的权力运行机制,用制度管权管事管人,确保权力在阳光下运行,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。各位代表,建设美丽河东的光荣使命鼓舞我们砥砺奋进,全区人民的信任期待鞭策我们勇往直前。让我们在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大、区政协的监督帮助下,紧紧团结和依靠全区人民,解放思想、真抓实干,锐意进取、攻坚克难,为建设繁荣、和谐、宜居、活力、幸福的新河东做出更大贡献!

    2025-08-26

  • 天津商业市场扩容提速 招商引资与自贸区需求共促发展

    2014年天津商业市场迎来显著发展机遇,招商引资力度持续加大,市场新增供应实现大幅增长,中心城区商圈租金保持稳定高位,同时自贸区设立催生大量商务及配套需求,未来区域商业格局将迎来新的调整与优化。 一、商业供应规模实现跨越式增长 2014年天津商业市场新增供应达202.8万平方米,与上一年度相比增长65%,这一数据反映出天津商业地产开发在该年份进入加速阶段。从供应结构来看,新增商业项目涵盖购物中心、社区商业、专业市场等多种类型,既包括满足城市核心区消费升级需求的大型商业综合体,也有服务新兴居住区的社区配套商业,供应端呈现多元化发展态势。这种增长态势与天津当时城市建设提速、人口导入加快以及商业消费需求升级密切相关,同时也体现了招商引资政策对商业地产投资的拉动作用,各类市场主体对天津商业发展前景的信心不断增强。 二、中心城区商圈租金水平反映市场成熟度 2013年底,天津中心城区主要商圈优质商业首层租金达到528元/平方米/月,这一租金水平在全国同类城市中处于中上游位置,反映出中心城区商业的高成熟度和强消费吸引力。核心商圈经过多年发展,商业氛围浓厚,品牌聚集效应显著,交通配套完善,成为吸引消费者和品牌商户的核心区域。租金的稳定高位运行,一方面体现了优质商业物业的稀缺性,另一方面也反映出市场对中心城区商业价值的认可。尽管2014年新增供应大幅增加,但中心城区由于区位优势明显,商业物业的保值增值能力依然较强,租金水平未出现明显波动,保持了相对稳定的发展态势。 三、自贸区设立催生商务与配套需求新空间 随着天津自贸区的设立,相关政策红利逐步释放,为商业市场带来了新的发展机遇。自贸区在投资、贸易、金融等领域的改革创新,吸引了大量企业入驻,特别是外向型企业、金融机构、专业服务机构等,这些企业的聚集直接催生了巨大的商务需求,包括写字楼、会议展览、商务酒店等物业的需求增长。同时,企业员工及相关人口的流入,也带动了居住、餐饮、零售、文化娱乐等配套商业需求的提升。这种需求的增长不仅体现在数量上,更体现在品质和业态的多元化上,对商业项目的规划设计、运营管理、品牌引进等方面提出了更高要求,推动天津商业市场向更高层次发展。 四、未来供应规划与区域发展热点转移趋势 据了解,未来两到三年内,天津每年将有近50万平方米的新增商业面积投入市场,与2014年的爆发式增长相比,后续供应节奏趋于平稳,市场进入理性发展阶段。从区域分布来看,滨海新区将成为新的商业热点区域。滨海新区作为国家级新区,拥有港口优势、产业基础和政策支持,随着自贸区政策的落地和区域开发的深入,人口和产业的聚集效应将逐步显现,商业需求也将随之增长。未来滨海新区的新增商业项目将更加注重与区域产业特色和人口结构的匹配,可能重点发展临港商业、产业配套商业、跨境电商体验店等特色业态,与中心城区形成互补发展的商业格局,共同推动天津商业市场的整体繁荣。 五、商业市场发展面临的挑战与机遇并存 尽管2014年天津商业市场新增供应大幅增长,未来也有稳定的供应规划,但市场发展仍面临一些挑战。一方面,部分区域可能出现商业供应过剩的风险,特别是一些新兴区域,由于人口导入和消费培育需要时间,短期内商业项目可能面临招商难、运营压力大等问题。另一方面,电商的快速发展对传统实体商业造成冲击,消费者购物习惯的改变要求商业项目不断创新业态组合和体验式消费场景。然而,挑战中也蕴含着机遇,随着居民收入水平的提高和消费升级趋势的加强,消费者对高品质、个性化、体验式商业的需求不断增长,为商业项目的差异化发展提供了空间。同时,自贸区政策的持续深化、城市基础设施的不断完善以及招商引资工作的深入推进,都将为天津商业市场的长期健康发展注入动力。 六、商业地产开发模式与运营理念的转变 面对市场环境的变化,天津商业地产开发模式和运营理念也在发生转变。以往以开发销售为主的模式逐渐向持有运营转变,更多开发商开始注重商业项目的长期价值培育,通过专业的运营管理提升项目的吸引力和盈利能力。在业态规划上,更加注重体验式消费业态的引入,如增加餐饮、娱乐、文化、教育、健康等业态的比重,打造集购物、休闲、社交于一体的生活方式中心。同时,商业项目也更加注重与城市文化的融合,通过挖掘地域文化特色,打造具有独特辨识度的商业地标,增强项目对消费者的吸引力和粘性。这种开发模式和运营理念的转变,有助于提升天津商业市场的整体品质和竞争力,推动商业市场从规模扩张向质量提升转变。 七、政策引导与市场调节共同推动商业健康发展 天津商业市场的发展离不开政策引导和市场调节的共同作用。政府通过制定商业发展规划、出台招商引资优惠政策、完善城市基础设施配套等措施,为商业市场的发展创造了良好的外部环境。同时,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励各类市场主体公平竞争,通过市场机制调节商业供应和需求,实现商业资源的优化配置。在政策引导方面,政府可能会加强对商业布局的规划,避免盲目建设和重复建设,引导商业项目向人口密集区、交通枢纽、产业园区等重点区域集中,提高商业资源的利用效率。在市场调节方面,通过价格机制、竞争机制等引导开发商根据市场需求调整开发策略和业态组合,推动商业市场向更加理性、健康的方向发展。 八、商业市场对城市经济发展的带动作用 商业市场的繁荣发展对天津城市经济发展具有重要的带动作用。首先,商业作为第三产业的重要组成部分,其发展能够直接拉动经济增长,增加就业岗位,提高居民收入水平。其次,商业的发展能够促进相关产业的发展,如房地产、建筑、物流、金融、广告等,形成产业集群效应,推动城市产业结构的优化升级。再次,商业项目的建设和运营能够提升城市的形象和品位,增强城市的吸引力和辐射力,促进城市旅游业的发展。此外,商业市场的繁荣还能够满足居民日益增长的物质文化需求,提高居民的生活质量和幸福感,促进社会和谐稳定。因此,推动商业市场的持续健康发展,对于天津实现经济高质量发展和建设国际化大都市具有重要意义。

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